FCC bewegt sich in Richtung Netzneutralitätsregeln

Die US Federal Communications Commission macht den ersten Schritt in Richtung zu Beginn dieses Jahres eine neue Netzneutralität zu entwickeln, hat eine umstrittene Debatte über staatliche Regulierung des Internets neu entfacht.

Gegner der neuen Netzneutralitätsregeln argumentieren, dass ein im Oktober veröffentlichter FCC-Vorschlag zu aufdringlichen neuen Regeln für das Internet führen würde und eine große Rolle spielen würde Verschiebung des allgemein hands-off-Ansatzes der US-Regierung zur Regulierung des Internets. Die von der FCC vorgeschlagenen Netzneutralität würde unter anderem verlangen, dass Internetdienstanbieter "legal Inhalte, Anwendungen und Dienste in einer diskriminierungsfreien Weise behandeln."

Neue Regeln sind nicht erforderlich, weil es nur wenige Beispiele für Breitband gab Anbieter, die Webinhalte und -anwendungen blockieren oder verlangsamen, sagten Kritiker. "Wo ist das Rindfleisch?" Barbara Esbin, Senior Fellow der Free-Market-Denkfabrik Progress and Freedom Foundation (PFF), schrieb in diesem Monat einen Artikel. "Es gibt wenig oder keine Beweise dafür, dass Breitband-ISPs planen, die grundlegenden Eigenschaften des Internets auf solch schändliche Art und Weise zu verändern oder tatsächliche Verbraucherschäden durch die heutigen Breitband-Netzwerk-Management-Praktiken."

Der PFF und andere Kritiker sagen Netzneutralität Regeln die Investitionen von Breitbandanbietern in ihre Netze behindern, indem sie Regeln festlegen, wie sie diese Investitionen nutzen können. Die Regeln der Netzneutralität könnten innovative neue Geschäftsmodelle verbieten, die sich auf gestufte Preisgestaltung oder spezialisierte Netzwerke stützen, sagten Kritiker.

Die Befürworter der Netzneutralität sagen, der FCC-Vorschlag würde einfach alte, von der FCC 2005 gelockerte Regeln wiederherstellen traditionelle Telekommunikationsbetreiber, um ihre Netzwerke zu teilen. Regeln sind erforderlich, da es bereits Beispiele für ISPs gibt, die Webinhalte blockieren oder verlangsamen, sagen sie, einschließlich Comcast's Versuchen in den Jahren 2007 und 2008 BitTorrent Peer-to-Peer-Verkehr im Namen der Bekämpfung von Netzwerküberlastung zu verlangsamen.

"Bitte behalten Ich bin es leid zu hören, dass A & T und andere Unternehmen sagen, dass sie von der Netzneutralität verletzt werden ", schrieb der Internetnutzer Hawk Bailey aus New Baltimore, Michigan, in Kommentaren, die bei der FCC eingereicht wurden. "Stattdessen wollen sie zusätzliches Geld und mehr Geld verdienen, indem sie Unternehmen erlauben, prioritären Zugang zu bezahlen und Einzelpersonen und kleine Unternehmen dazu zwingen, das Gleiche zu tun."

Die Debatte darüber, ob die FCC oder der US-Kongress Netzneutralitätsregeln schaffen sollte hat in Washington, DC, für den größten Teil des Jahrzehnts köchelte. Im Jahr 2005 beendete die FCC die Anforderungen, dass traditionelle Telekommunikationsbetreiber ihre Netze mit Wettbewerbern teilen, und die Befürworter der Netzneutralität erneuerten ihre Argumente, dass Netzneutralität Regeln zum Schutz der Verbraucher in einem Breitbandmarkt ohne viele Konkurrenten erforderlich sind.

Aber Demokraten im Kongress waren nicht in der Lage ein Netzneutralitätgesetz durchzusetzen, und die von den Republikanern kontrollierte FCC war nicht bereit zu handeln. Aber Präsident Barack Obama sagte während der Präsidentschaftskampagne 2008, dass die Regeln der Netzneutralität eine seiner wichtigsten technischen Prioritäten seien und der von Obama ernannte FCC-Vorsitzende Julius Genachowski dieses Jahr ein Netzneutralität-Regelungsverfahren voranbrachte.

Während Aktivisten auf den anderen Seiten von Die Debatten über die Netzneutralität haben ihre rhetorischen Kämpfe in den letzten Wochen fortgesetzt. Einige der großen Unternehmen, die an dem Thema beteiligt waren, schienen ihre Positionen zu lockern. Im Oktober beteiligten sich die Chefs von Google, ein wichtiger Befürworter der Netzneutralität, und der Breitbandanbieter Verizon Wireless gemeinsam an einer Erklärung über die Suche nach Gemeinsamkeiten in der Debatte zur Netzneutralität.

"Es ist wichtig, dass das Internet eine uneingeschränkte und offene Plattform bleibt ", sagten beide Unternehmen.

Und AT & T, einer der lautesten Gegner der Netzneutralität, sagte in diesem Monat, dass" es wichtig ist, den offenen Charakter des Internets zu bewahren, um sicherzustellen, dass alle Verbraucher die Möglichkeit haben, Schöpfer zu sein Inhalte und Innovatoren aus ihren Häusern oder ihren Garagen. "

Die Befürworter der Netzneutralität deuteten jedoch an, dass sich die Position von AT & T nicht wesentlich geändert habe. Das Unternehmen schlug vor, dass die FCC den Breitbandanbietern nicht verbieten sollte, kommerzielle Vereinbarungen einzugehen, in denen sie einigen Internetunternehmen "Mehrwertdienste" anbieten

Einige Gegner schlugen vor, es sei nicht an der Zeit, dass die FCC Netzneutralitätsregeln aufstellt, da die Agentur auch einen nationalen Breitbandplan vorbereitet, der darauf abzielt, mehr US-Bürger Zugang zu Breitbanddiensten zu verschaffen. Congress forderte die FCC auf, den nationalen Breitbandplan in einem riesigen Konjunkturpaket zu erstellen, das Anfang 2009 verabschiedet wurde.

Netzneutralitätsregeln scheinen mit dem Ausbau des Breitbandzugangs zu mehr US-Bewohnern in Konflikt zu stehen, argumentierten Esbin und andere Kritiker Die wichtigste Frage, die man sich stellen sollte, bevor man sich auf ein neues Regulierungsregime einlässt, lautet: "Wird dies dazu beitragen, das Konsensziel zu erreichen, allen Menschen in Amerika erschwinglichen Breitband-Service zu bieten?", schrieb sie. "Sicherlich wird das Ziel durch die Einführung neuer regulatorischer Auflagen für die Fähigkeit von Breitband-ISPs, Dienste bereitzustellen, ihre Netzwerke zu verwalten und neue Geschäftsmodelle zu entwickeln, wenn sich die Bedürfnisse von Endbenutzern und Internet-Inhalten, -Anwendungen und -Dienstanbietern mit der Zeit ändern, erschwert "

Viele ältere US-Bürger sind besorgt über die Regeln der Netzneutralität, fügte Bruce Yampolsky, Präsident der Silver Haired Legislature in Missouri, einer Interessengruppe für Senioren, hinzu. "Die Maßnahmen der FCC in Bezug auf die Netzneutralität könnten einen tiefgreifenden Einfluss auf die Möglichkeiten unseres Wahlkreises haben, auf das Breitband-Internet zuzugreifen und es zu übernehmen. Dies schafft eine weitere Barriere für uns", schrieb er in einem Schreiben an die FCC. "Wir sind der Ansicht, dass Ihre Maßnahmen in Bezug auf die Netzneutralität angesichts des Breitbandzugangs und der Erschwinglichkeit in den Vereinigten Staaten fehl am Platz sind."

Netzneutralitätsregeln könnten für ISPs "belastende Lasten" erzeugen, wie dies ältere Menschen und andere Gruppen von US-Bürgern tun niedrige Breitbandadaptionsraten, schrieb Yampolsky.

Andere argumentieren, dass neue Netzneutralität Regeln den Verbrauchern die Kontrolle über ihre eigenen Breitband-Erfahrungen geben und Redefreiheit ermöglichen.

"Netzneutralität ist, was unser Land braucht", Sheldon Peck, a Internetnutzer aus Newton, Massachusetts, schrieben in einer Anmeldung an die FCC. "Bitte hören Sie KEINE speziellen Interessengruppen an … die von der Industrie bezahlt werden. Lasst uns endlich die Radiowellen für die Bürger zurücknehmen. Es wird dieses großartige, freie Land stärken."