FCC macht den ersten Schritt in Richtung Netzneutralitätsregeln

Die US Federal Communications Die Kommission hat den ersten Schritt zur Schaffung formaler Regeln für die Netzneutralität getan, trotz der massiven Lobbyarbeit der gegnerischen Gruppen in den letzten Tagen.

Die FCC hat am Donnerstag beschlossen, einen Regelsetzungsprozess zu beginnen und Kommentare zu einem Vorschlag zur Schaffung neuer Netzneutralisierungsregeln zu erhalten nach einer strittigen Debatte darüber, ob neue Regelungen erforderlich sind.

Die FCC ist noch Monate von der Abstimmung über die endgültigen Regelungen entfernt, aber die vorgeschlagenen Regeln würden es den Webbenutzern ermöglichen, die legalen Anwendungen auszuführen und auf die juristischen Websites von ihrer Wahl, während es Breitbandanbietern verbietet, Webinhalte selektiv zu blockieren oder zu verlangsamen. Anbieter könnten ein "vernünftiges" Netzwerkmanagement verwenden, um Engpässe zu reduzieren und die Servicequalität aufrechtzuerhalten, aber die Regeln würden erfordern, dass sie für die Verbraucher transparent sind.

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Im Rahmen des FCC-Vorschlags würden drahtlose Breitbanddienste in die Regeln der Netzneutralität aufgenommen. Die FCC wird sich dazu äußern, wie verwaltete Netzwerkdienste zu behandeln sind.

Die Regeln sind notwendig, um die Innovation im Internet zu schützen und die Offenheit zu bewahren, die das Internet erblühen ließ, sagte FCC-Vorsitzender Julius Genachowski.

"Das Problem Wir haben nicht nur einige wichtige Situationen gesehen, in denen Breitbandanbieter die Datenströme populärer rechtmäßiger Dienste verschlechtert und den Zugang der Verbraucher zu rechtmäßigen Anwendungen blockiert haben ", sagte er. "Der Kern des Problems besteht darin, dass … wir uns der gefährlichen Kombination eines unsicheren rechtlichen Rahmens mit fortwährenden und aufkommenden Herausforderungen eines freien und offenen Internets gegenübersehen.

" Angesichts der potenziell großen Konsequenzen einer Untätigkeit des offenen Internets "Jetzt ist es an der Zeit, unter Berücksichtigung fairer und vernünftiger Straßenverkehrsregeln voranzukommen", fügte er hinzu.

Aber Kommissar Robert McDowell meinte, das Internet sei aufgrund fehlender Vorschriften massiv gewachsen. Die vorgeschlagenen Regeln regeln Netzbetreiber "Aber das Internet ist vielleicht die größte Deregulierungs-Erfolgsgeschichte aller Zeiten", sagte McDowell, ein Republikaner. "Keine Regierung. Aber keine Internet-Anbieter, während Befürworter annehmen, dass neue Innovationen von Anwendungen und nicht von Netzwerken kommen werden." es ist uns jemals gelungen, Innovation und Investitionen zu verlangen. "

Neue Regeln könnten unbeabsichtigt das Wachstum des Internets beeinträchtigen und anderen Ländern, die alle Arten von n schaffen wollen, einen Präzedenzfall geben ew Internet-Regelungen, fügte McDowell hinzu. Aber er lobte Genachowski für die Schaffung eines offenen und kollegialen Regelsetzungsprozesses.

Die Befürworter der Netzneutralität forderten im Jahr 2005 nachdrücklich neue Regeln, nachdem die FCC Regelungen ausnahm, nach denen traditionelle Telekommunikationsbetreiber ihre Breitbandnetze mit Konkurrenten teilen mussten. Im selben Jahr genehmigte die FCC vier informelle Netzneutralitätsgrundsätze, aber der Breitbandanbieter Comcast hat in einem Rechtsstreit die Autorität der FCC zur Durchsetzung dieser Prinzipien in Frage gestellt.

Netzneutralitätsbefürworter argumentieren, dass formale Regulierungen notwendig sind, weil Breitbandanbieter entscheiden könnten blockieren oder verlangsamen einige Websites oder Anwendungen zugunsten anderer. Seit die FCC Netzregeln im Jahr 2005 deregulierte, haben Webnutzer nur noch wenige Möglichkeiten für Breitbandanbieter und nicht viele Optionen für alternativen Dienst, wenn ihre Provider anfangen, Webinhalte zu blockieren, sagen Netzneutralität.

Aber Gegner der Netzneutralität sagen neue Regeln werden nicht benötigt. Die FCC hat in nur zwei Fällen gegen Breitbandanbieter vorgegangen, darunter auch gegen einen, bei dem Comcast beschuldigt wurde, den BitTorrent-Peer-to-Peer-Dienst weitgehend zu verlangsamen. Neue Regulierungen könnten neue Breitbandinvestitionen bremsen oder stoppen, was es schwierig macht, das Ziel von Präsident Barack Obama zu erreichen, Breitband an alle Einwohner der USA zu bringen, sagen Gegner,

Neben dem Widerstand der großen Breitbandanbieter AT & T und Verizon Communications hat eine Gruppe von etwa 90 US-Gesetzgebern in der vergangenen Woche Bedenken hinsichtlich neuer Vorschriften geäußert. Darüber hinaus schrieben 44 Unternehmen aus dem Telekommunikationssektor, darunter Cisco Systems, Alcatel-Lucent, Motorola und Nokia, einen Brief an die FCC, in dem gegen neue Regeln sowie gegen mehrere Minderheiten wegen der Auswirkungen auf den Breitbandausbau geworben wurde Auf der anderen Seite stehen 28 digitale Rechte und Verbrauchergruppen, darunter freie Presse und öffentliches Wissen, Internet-Pioniere wie Vint Cerf und David Reed sowie Top-Manager von Web-basierten Unternehmen wie Google, Amazon.com, eBay und Facebook.

On Am Mittwoch schickten 30 auf Technologie ausgerichtete Risikokapitalgeber einen Brief an die FCC, in dem sie neue Regeln befürworteten. In dieser Woche haben mehr als 20.000 US-Bürger einen Brief unterzeichnet, in dem sie Netzneutralität fordern, so Save the Internet, eine Pro-Net-Neutralität-Gruppe.

Obama und Genachowski, beide Demokraten, haben beide gesagt, dass die Regeln der Netzneutralität zu ihren wichtigsten technischen Prioritäten gehören. Genachowski sagte, die vorgeschlagenen Regeln seien nicht perfekt oder in Stein gemeißelt.

FCC-Mitglied Meredith Attwell Baker, eine Republikanerin, stellte in Frage, ob die FCC die Befugnis zur Regulierung von Breitbanddiensten habe, obwohl sie sagte, dass der Regelsetzungsprozess "nachdenkliche" Fragen aufwirft über Internetfreiheiten.

Neue Regeln könnten Innovationen von Breitbandanbietern behindern und die durch das Internet geschaffenen Arbeitsplätze verlangsamen, sagte sie. "Dem möchte ich nicht im Wege stehen", fügte sie hinzu. "Wenn Innovation und Investitionen auf die Ecken des Internets beschränkt sind, werden die Verbraucher darunter leiden."