US-Behörden stellen Breitband-Stimulus-Herausforderungen

U.S. Regierungsbehörden könnten es schwer haben, die 7,2 Milliarden US-Dollar für den Breitbandausbau in einem kürzlich vom US-Kongress verabschiedeten Konjunkturpaket bereitzustellen, sagten zwei Breitband-Experten.

Ein großer Teil des Geldes für Breitband im Konjunkturpaket wurde verabschiedet Mitte Februar, wird nicht vor 2011 oder später ausgegeben, sagte Jeffrey Eisenach, Vorsitzender und Managing Partner von Empiris, einer Wirtschaftsberatungsfirma. Das Geld, das sich zwischen der Nationalen Fernmelde - und Informationsbehörde (NTIA) und dem Rural Utilities Service (RUS) des US - Landwirtschaftsministeriums aufteilen wird, wird in Form von Zuschüssen ausgezahlt Dollar, sagte er.

"Im Jahr 2014 werden Sie in dieser Wirtschaft keine Anreize brauchen", fügte Robert Atkinson hinzu, Präsident der Stiftung für Informationstechnologie und Innovation, einer Tech-fokussierten Denkfabrik. "Es gibt eine Art Halbwertszeit für Stimulusausgaben."

RUS hat derzeit ein kleines Breitbandkreditprogramm, aber aufgrund der geltenden Regeln hat die Agentur in einigen Fällen Geld an Breitbandanbieter vergeben, die Multimillionendollar-Vorstadthäuser miteinander verbinden oder Bereiche, die bereits Breitbandanbieter haben, sagte Eisenach. NTIA hat derzeit nur eine Handvoll Finanzhilfeoffiziere, fügte er hinzu.

Atkinson und Eisenach, die auf einem Forum der US-Handelskammer über Tech-Ausgaben im 787-Milliarden-Dollar-Konjunkturpaket sprachen, schlugen statt Steuergutschriften für Breitbandanbieter vor Zuschüsse, wäre ein besserer Weg gewesen, Breitband auf ländliche und andere nicht garantierte Gebiete auszuweiten und gleichzeitig unmittelbare Arbeitsplätze zu schaffen. Der Kongress lehnte Steuergutschriften ab, aber Steuererleichterungen hätten Breitbandanbieter dazu veranlasst, ihre Breitband-Bereitstellungsprojekte sofort auf unversorgte Gebiete zu konzentrieren, sagte Eisenach.

"Das sind Projekte, bei denen heute Schaufeln in der Erde sind", sagte er

Eisenach befragte auch die Regeln des Kongresses für die 4,7 Milliarden NT $ Zuschüsse, die Netzneutralität erfordern. Das Stimulus-Paket verlangt von den Empfängern der Zuschüsse, dass sie bei der US-amerikanischen Federal Communications Commission den Regeln der Netzneutralität folgen, aber es ermächtigt auch die FCC und NTIA, zusätzliche Regeln für die Netzneutralität zu erstellen.

Wenn die FCC eine Regel beginnt Netzneutralität, die Zuschüsse werden nicht "in dieser Rezession jederzeit erledigt", sagte er.

Net Neutralität Befürworter wie Freie Presse haben für die Regeln gedrängt, sagen, dass, wenn Breitbandanbieter Regierungsgelder erhalten, sollten sie sich verpflichten Aktionen im öffentlichen Interesse, wie zB Blockieren oder Verlangsamen konkurrierender Web-Inhalte.

Einige Gruppen haben den Kongress dazu aufgefordert, dass Staaten oder andere Gruppen Karten von Gebieten vervollständigen, wo Breitband nicht verfügbar ist, bevor NTIA oder RUS Zuschüsse vergeben können. Das Konjunkturpaket enthält 350 Millionen US-Dollar für Kartierung und damit zusammenhängende Aktivitäten, aber diese Anforderung würde die Zuschüsse weiter bremsen, wenn das Geld der US-Regierung das unmittelbare Beschäftigungswachstum stimulieren sollte, so Atkinson.

Das Konjunkturpaket "beginnt die Grenzen zwischen den Stimuli zu verwischen und eine gute Regierungspolitik ", sagte er. "Wir sollten uns wirklich darauf konzentrieren, soviel Geld wie möglich aus der Tür zu holen, denn am Ende des Tages wurde es als Anreiz an die amerikanische Öffentlichkeit verkauft."

Aber Raquel Noriega, Direktorin von Strategische Partnerschaften für Non-Profit-Breitband-Bereitstellung Organisation Connected Nation, sagte der Breitband-Karten benötigt "um Chaos zu vermeiden." Die NTIA und RUS können Geld für Langstrecken-Breitbandnetze und für die Verkabelung öffentlicher Gebäude wie Schulen ohne detaillierte Karten ausgeben, aber die Agenturen müssen wissen, welche Teile des Landes keinen Breitbandzugang haben, um das Stimulus-Geld effizient zu nutzen. sie sagte.

Nur etwa 10 Staaten haben jetzt Breitbandkarten, merkte sie an. Die Karten liefern "kritische Informationen für die öffentliche Politik", sagte Noriega. "Wir glauben, dass Karten von entscheidender Bedeutung sein werden, um sicherzustellen, dass unsere wertvollen Steuergelder dorthin gelangen, wo wir sie hinbringen sollen."