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Zwei wichtige Änderungen wurden der Gesetzgebung hinzugefügt, bevor sie den Ausschuss verließ, unter dem Vorsitz von Barney Frank (D-Massachusetts), der den Gesetzentwurf einreichte. Man würde verlangen, dass Glücksspielbetreiber, die nach dem vorgeschlagenen Gesetz lizenziert sind, ihren Sitz in den Vereinigten Staaten haben; die anderen Bars, die illegale Glücksspielbetriebe betreiben, erhalten keine Lizenz gemäß den Bestimmungen der Maßnahme.
Die US-Standortvorschrift für Glücksspielbetreiber scheint darauf ausgerichtet zu sein, amerikanische Arbeitsplätze zu erhalten und die in der Gesetzesvorlage vorgeschlagene Lizenzstruktur effektiver zu gestalten. "Bei den Anhörungen zu dieser speziellen Gesetzesvorlage gab es Befürchtungen über den potenziellen Verlust von Arbeitsplätzen für Amerikaner", sagte Kevin Di Gregory, Partner der Anwaltskanzlei Manatt, Phelps & Phillips in Washington, DC, gegenüber PCWorld. "Es scheint mir, dass dies ein Weg ist, amerikanische Arbeitsplätze zu schützen und sicherzustellen, dass die Regulierung am effektivsten ist."
"Wenn Ihre Betreiber hier in den Vereinigten Staaten sind, ist es einfacher, sie zu regulieren", fügte er hinzu Di Gregory, ein ehemaliger stellvertretender Kriminalchef in der Staatsanwaltschaft der Vereinigten Staaten für den östlichen Bezirk von Virginia.
Im Jahr 2006 wurde ein Gesetz erlassen, der illegale Internet-Glücksspiel-Gesetz (UIGEA), die versucht, Internet-Glücksspiel durch die Sperrung zu verbieten Institutionen von der Verarbeitung von Einlagen und Abhebungen von den Konten von US-Bürgern durch Online-Glücksspielseiten. Dieses Gesetz ist nicht durchführbar, und das Gesetz von Frank wird weitgehend als ein Weg betrachtet, die durch den früheren Akt geschaffenen Probleme zu korrigieren.
Obwohl der Gesetzentwurf dem Parlament vorgelegt wurde, kann er nicht von sich aus nach oben oder nach unten gewählt werden die Mitglieder des Körpers. Demokratische Helfer sagten dem Wall Street Journal, dass die Rechnung höchstwahrscheinlich später in eine Art "Muss-Pass" -Maßnahme, wie zum Beispiel eine Haushaltsrechnung, gestopft und auf diese Weise zu einem Gesetz werden würde.
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