Kongress für Netzneutralität Gesetzgebung

Der US-Kongress wird forcieren Netzneutralitätgesetzgebung nächstes Jahr, obwohl die US-Bundeskommunikations-Kommission gegen Breitbandversorger handelte, die sie Webinhalte blockierten oder verlangsamten, sagte ein Berater eines älteren US-Senators Donnerstag.

Während die FCC angesprochen hat, wie es sah Netzneutralitätsverletzungen von Fall zu Fall in den letzten Jahren, ein Gesetz, das vom Kongress verabschiedet wurde, würde Kunden, Investoren, Web-gegründeten Firmen und Breitbandanbietern mit Sicherheit über die Regeln der Straße zur Verfügung stellen, sagte Frannie Wellings, Telekommunikationsenat für Senator Byron Dorgan, ein Demokrat aus North Dakota und Co-Sponsor eines 2007 eingeführten Gesetzesentwurfs, der ein Netzneutralität-Gesetz geschaffen hätte.

"Wir halten eine Gesetzgebung für notwendig", sagte Wellings an einer Universität von Nebraska College of Law Forum für Telekommunikationsrecht in Washington, DC

Fusionskontrollbedingungen, die von der FCC auf AT & T bei der Übernahme des Rivalen BellSouth im Dezember 2006 erteilt wurden, waren "ein Beweis dafür, dass die Welt nicht endet, wenn Sie nicht wählen "gegen Internet-Inhalte diskriminieren", fügte Wellings hinzu. Der Kongress könnte auch nach Wegen suchen, den Breitbandwettbewerb anzuregen, indem er auf Regeln zurückgreift, die Breitbandanbieter dazu verpflichten, ihre Netze mit Wettbewerbern zu teilen, und es der US Federal Trade Commission erlauben könnte, Breitbandanbieter auf unlautere Geschäftspraktiken zu untersuchen, fügte sie hinzu AT & T würde es vorziehen, dass die FCC weiterhin von Fall zu Fall auf Probleme der Netzneutralität reagiert, sagte James Cicconi, leitender Vizepräsident der Telekom für externe und legislative Angelegenheiten. Nach einer hitzigen Debatte über ein paar Jahre gab es einen Konsens über die Netzneutralität, wobei viele Breitbandanbieter anerkennen, dass die Kunden ein offenes Internet wollen und viele Netzneutralität-Befürworter anerkennen, dass Netzbetreiber ihre Netze zum Wohle der Kunden verwalten müssen "Es gibt eine Menge Leute, die jetzt glauben, dass Unternehmen wie AT & T nicht planen, das offene Internet-Konzept zu stürzen", sagte Cicconi.

Es ist gegen das wirtschaftliche Interesse von AT & T, Internet-Inhalte zu blockieren oder zu verlangsamen Kunden verlangen ein offenes Internet, fügte er hinzu. "Unser wichtigstes Kapital ist unser Netzwerk", sagte er. "Wir werden für das Tragen von Bits bezahlt."

Aber eine neue Gesetzgebung könnte bei Investoren in Breitbandanbietern Fragen aufwerfen, fügte er hinzu.

"Es besteht definitiv ein Bedürfnis seitens der Investoren, die Netzbetreiber nicht zu behindern", fügte er hinzu Rebecca Arbogast, eine Direktorin bei Stifel Nicolaus, einer Brokerage- und Investmentfirma.

Obwohl die FCC keine harten Regeln gegen Breitbandanbieter hat, die Internet-Inhalte blockieren oder verlangsamen, hat sie "aus praktischer Sicht" solche Aktivitäten deutlich gemacht wird nicht erlaubt sein, sagte sie. Im letzten Fall entschied die FCC im August, dass der Kabelmodemanbieter Comcast bei der Verlangsamung von Peer-to-Peer- und anderem Datenverkehr im Namen des Netzwerkmanagements Unrecht hatte.

Aber Comcast hat Berufung eingelegt und erklärt, dass die FCC ist nicht befugt, Netzneutralität zu erzwingen. Das US-Berufungsgericht für den District of Columbia Circuit hat die Möglichkeit, gegen die FCC zu verstoßen, entweder indem es sagt, dass die FCC eine Regel gegen die Netzneutralität schaffen muss, anstatt allgemeine Prinzipien durchzusetzen, oder indem sie sagt, dass die FCC keine Vollmacht hat Nach Meinung von Diskussionsteilnehmern haben Netzneutralität nach geltendem Recht.

Arbogast und Cicconi lehnten auch den Vorschlag von Wellings ab, dass die US-Regierung Regeln in Betracht zieht, die Breitbandanbieter dazu zwingen, den Zugang zu Konkurrenten auf Großhandelsbasis zu verkaufen. Dieses Konzept, das in den späten 90er Jahren und zu Beginn dieses Jahrzehnts versucht wurde, funktioniere größtenteils nicht, sagte Arbogast.

Aber Breitbandanbieter versuchen es "in beide Richtungen" zu haben, indem sie ein Netzneutralität-Gesetz ablehnen und Bemühungen ablehnen Wettbewerb, wie z. B. das Mandat Line-Sharing, sagte Markham Erickson, Executive Director der Open Internet Coalition, eine Gruppe, die für Netzneutralität Regeln befürwortet. Mehr Wettbewerb könnte die Notwendigkeit von Netzneutralitätsregeln verringern, sagte er.

Arbogast stimmte zu. "Wenn wir fünf oder sechs [Breitband-] Konkurrenten hätten, würde ich annehmen, dass wir dieses Gespräch nicht führen würden", sagte sie.

Wellings äußerte die Hoffnung, dass der gewählte Präsident Barack Obama auf Netzneutralität drängen werde Co-Sponsor der Dorgan-Rechnung 2007 - und wird nach Möglichkeiten suchen, Breitband auf ländliche und andere unterversorgte Gebiete des Landes auszuweiten. "Das iPhone ist in North Dakota immer noch nicht verfügbar, und es ist eine traurige Sache", sagte sie.