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Acht Jahre und eine fehlgeschlagene Frequenzauktion nach den Terroranschlägen vom 11. September auf die USA, Polizei und Feuerwehr haben sie immer noch nicht ein nationales drahtloses Breitbandnetz, um miteinander zu kommunizieren, und der Kongress hörte widersprüchliche Ideen, wie man einen schafft.
Am Donnerstag hörte ein Unterausschuss des US-Repräsentantenhaus-Ausschusses für Energie und Handel vier Vorschläge darüber, was mit 10 MHz zu tun ist Spektrum im 700MHz-Band, das nicht in einer Auktion der Federal Communications Commission der USA im März 2008 endete. Die FCC hatte gehofft, die 10MHz an einen kommerziellen Betreiber zu versteigern, der es mit weiteren 10MHz Spektrum von einer öffentlichen Sicherheit gesteuert werden könnte Organisation, um ein landesweites drahtloses Netzwerk zu bauen.
Dieser Plan, der ein Netz geschaffen hätte, das öffentliche Sicherheit und kommerzielle Benutzer teilen, fiel flach, als das sogenannte D b Das Schloss konnte nicht verkauft werden, teilweise aufgrund von Bedenken seitens der Mobilfunkbetreiber mit Auflagen der FCC.
Während der Anhörung am Donnerstag forderten Beamte der öffentlichen Sicherheit den Kongress auf, den 10-MHz-D-Block an öffentliche Sicherheitsbehörden zu übergeben. Gepaart mit den 10MHz, die bereits vom Public Safety Spectrum Trust (PSST) kontrolliert werden, einer gemeinnützigen Organisation mit Vertretern mehrerer öffentlicher Sicherheitsgruppen, würde die Vergabe von Frequenzen lokalen und regionalen Sicherheitsgruppen erlauben, mit drahtlosen Netzwerken fortzufahren, sagte William Bratton, Chief von der Polizei in Los Angeles.
Bratton bestätigte Gesetzgeber-Sorgen über den Verlust von Einkommen für die US-Regierung, wenn der D-Block nicht versteigert wird. Einige Schätzungen legen den Wert des Spektrums auf 3 Milliarden US-Dollar oder mehr fest.
"Wir sehen dieses Szenario in grundlegend anderen Begriffen", sagte er. "Wir betrachten die Neuzuteilung des D-Blocks als dringend notwendige Investition in die öffentliche Sicherheit und nicht als Einnahmeverlust. Diese Investition von Frequenzen in die öffentliche Sicherheit wird sich mit verminderter Kriminalität und Opfern weit in die Zukunft auswirken."
Viele US-Gesetzgeber und Beamte der öffentlichen Sicherheit drängten auf ein landesweites Netzwerk, das geschaffen werden sollte, nachdem die Notfallorganisationen während der Terroranschläge vom 11. September 2001 nicht miteinander kommunizieren konnten. Polizei und Feuerwehren in Nachbarstädten benutzen oft unterschiedliche Kommunikationsmittel auf verschiedenen Frequenzblöcken.
Aber andere Zeugen der Anhörung haben andere Ideen für den D-Block angeboten. Kostas Liopiros, Gründer der Sun Fire Group im Bereich Technologiemanagement, schlug vor, dass die FCC den 10MHz D-Block erneut versteigert und mit dem Geld den Aufbau eines nationalen öffentlichen Sicherheitsnetzwerkes unter Verwendung der bereits von PSST gesteuerten 10MHz finanziert.
Aber der Repräsentant von Rick Boucher, ein Demokrat aus Virginia, bezweifelte, dass eine weitere Auktion für ein nationales Netzwerk in der Nähe zahlen würde und ob 10MHz genug Spektrum dafür wäre. Ein landesweites Netzwerk könnte bis zu 20 Milliarden Dollar kosten, sagte Boucher.
"Es wäre gut, zumindest für den Anfang", sagte Liopiros.
Gesetzgeber und Zeugen diskutierten auch die erneute Versteigerung des Spektrums und versuchten es erneut eine Partnerschaft zwischen der PSST und einem kommerziellen Träger zu erarbeiten. Und Brian Fontes, CEO der National Emergency Number Association, einer auf Notrufdienste spezialisierten Handelsgruppe, schlug Congress und FCC vor, die vom PSST gesteuerten 10 MHz zu entfernen und den D-Block zusammen zu versteigern.
Dieser 20MHz-Block könnte dann als ein kombiniertes kommerzielles / öffentliches Sicherheitsnetzwerk verwendet werden, sagte Fontes. Eine erneute Versteigerung des D-Blocks allein würde nicht genug Geld aufbringen, um innerhalb einiger Jahre ein nationales Netzwerk aufzubauen, sagte er.
Mehrere Gesetzgeber sagten, es sei wichtig für den Kongress oder die FCC, einen Plan für die Zukunft voranzutreiben die öffentliche Sicherheit, aber Boucher, Vorsitzender des Unterausschusses für Kommunikation, Technologie und Internet, stellte in Frage, wie irgendwelche der Pläne das benötigte Geld aufbringen würden.
"Ich bin mir nicht sicher, ob diese Vorschläge, wenn sie umgesetzt werden, die Einnahmen abwerfen, die wir haben müssen, um dieses Spektrum insbesondere in ländlichen Gebieten auszubauen", sagte er. "Mein Gedanke ist, dass wir am Ende des Tages nach einer Art von allgemeinen Fondseinnahmen der [US-Regierung] Ausschau halten werden, um dies zu finanzieren."
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