Studie sichert offenen Zugang zu Breitbandnetzen

Fast alle der erfolgreichsten Länder in der Breitband-Entwicklung haben die Netze ihrer wichtigsten Netzbetreiber für konkurrierende Diensteanbieter geöffnet, heißt es in einem Berichtsentwurf, der am Mittwoch von der US-amerikanischen Federal Communications Commission veröffentlicht wurde Bericht (PDF) des Berkman Center for Internet and Society der Harvard University analysiert die Ergebnisse einer Reihe von marktorientierten Demokratien, um zu ermitteln, welche Ansätze am besten dazu beigetragen haben, dass die Bürger über einen angemessenen Hochgeschwindigkeits-Internetzugang verfügen. Die FCC bittet um öffentliche Stellungnahmen vor dem 16. November.

Die Frage, was eine erfolgreiche nationale Breitbandpolitik ausmacht, hat in den vergangenen Jahren in den USA eine heftige Debatte ausgelöst, die sich unter anderem auf Netzneutralität und den Universaldienstfonds konzentrierte ländlicher Telefondienst und die angemessene Rolle der Regierung. Die Vereinigten Staaten sind in Studien über den Zugang zum Breitbandzugang häufig unter vielen anderen hoch entwickelten Ländern.

Die meisten der ranghöchsten Länder verwenden so genannte "Open Access" -Policies, nach denen die etablierten Betreiber den Mietern erlauben müssen Kapazität in ihren Netzen und bieten ihre eigenen Dienstleistungen, sagte der Berkman-Bericht. Im Gegensatz dazu sind die USA dafür bekannt, dass sie im Telekommunikationsgesetz von 1996 solche Regeln eingeführt haben, aber Anfang des Jahrzehnts davor zurückgingen, heißt es in dem Bericht.

Dies war der überraschendste und bedeutendste Befund des Berichts, schrieb Yochai Benkler Hauptprüfer. Die Studie untersuchte den Übergang der ersten Generation von der Einwahl zu Breitband und den Übergang der "zweiten Generation" zu einer schnelleren, aber auch "nur dort" verfügbaren Konnektivität für die Bürger, ohne dass sie darüber nachdenken müssten. Open-Access-Richtlinien spielten eine wichtige Rolle für den Erfolg vieler drahtgebundener Netzwerkübergänge der ersten Generation und unterstützen auch bei drahtgebundenen Rollouts der zweiten Generation, so der Bericht. Japan, Südkorea, Schweden, die Niederlande und das Vereinigte Königreich gehören zu den Ländern, die die Open-Access-Regeln zur Förderung starker Breitbandmärkte genutzt haben.

Die Ergebnisse für drahtlose Breitbandpolitik waren gemischter und schwieriger zu ziehen. Der Bericht sagte.

Insgesamt rangiert die USA in der Mitte der entwickelten Länder in den meisten Maßnahmen des Breitband-Erfolgs, nach der Berkman-Studie Analyse, die Daten von der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung und anderen Quellen berücksichtigt einschließlich Tests des Internetzugangs mit Speedtest.net. Das Land belegte den 15. Platz bei der Breitbandpenetration pro 100 Personen, aber den 19. Platz bei der drahtlosen Durchdringung der 3. Generation (dritte Generation). Das Bild für die USA war in den WLAN-Hotspots pro 100.000 Einwohner heller, mit einem 9. Rang und in den mittleren Upload-Geschwindigkeiten und in einem breiten Preisniveau für Low-Speed-Breitband, wo es in beiden Ranglisten den fünften Platz erreichte