Neue ICANN-Vereinbarung läuft in Kritik

Eine neue Vereinbarung zwischen der Internet Corporation für zugewiesene Namen und Nummern (ICANN) und dem US-Handelsministerium, die internationale Aufsicht über den Non-Profit-Betreiber des Internet-Domain-Namen-System schafft möglicherweise nicht genug Rechenschaftspflicht, sagte einige Kritiker.

Die Vereinbarung, Mittwoch bekannt gegeben, schien breite Unterstützung zu finden, aber einige Kritiker bezweifelten, dass neue Review-Teams, die ICANN beaufsichtigen, unabhängig sein würden und ob das neue Abkommen durchschnittliche Internetnutzer darstellte. ICANN und das US-Handelsministerium (DOC) gaben die neue Vereinbarung an dem Tag bekannt, an dem eine elfjährige Reihe von Verträgen abgelaufen ist. Im Rahmen dieser Vereinbarungen hat die US-Regierung die Aufsicht über ICANN übernommen.

Eine der wichtigsten Änderungen des neuen Abkommens, die sogenannte Verpflichtungserklärung, ist die Schaffung neuer Überprüfungsgremien, die die Einhaltung der Vereinbarung durch ICANN alle drei Jahre überprüfen Jahre. Freiwillige würden in diesen Bewertungsteams ebenso wie unabhängige Experten und Vertreter des ICANN-Verwaltungsrats und des DOC zusammenarbeiten.

Das Problem ist, dass ICANNs Vorsitzender oder CEO und der Vorsitzende des ICANN Government Affairs Committee (GAC) von allen ausgewählt werden Die an der ICANN beteiligten Nationen hätten das letzte Wort über die Zusammensetzung dieser Gutachterteams, sagte Brenden Kuerbis, Operations Director des Internet Governance Project, einer Gruppe von Akademikern, die sich mit Fragen der Internet-Governance befassen.

"Die Überprüfungsgremien sind nicht extern an ICANN ", sagte Kuerbis am Donnerstag auf einem ICANN-Forum, das vom Congressional Internet Caucus veranstaltet wurde. "Sie werden von genau den Leuten ausgewählt, die für das verantwortlich sind, was ICANN tut. Sie werden wahrscheinlich die Politik hervorbringen, die bereits in ICANN existiert."

ICANN hat eine lange Geschichte der Meinungsverschiedenheit zwischen Interessengruppen und fordert von anderen Nationen für die Die USA geben ihre Aufsichtsfunktion auf.

ICANNs Hauptproblem besteht nicht in einem Mangel an Aufsicht, sondern in einem Mangel an klar definierten Regeln für die Organisation und Standards zur Leistungsmessung, fügte Kuerbis hinzu. "Wenn diese Regeln nicht existieren - und das tun sie immer noch nicht - können die Review-Panels … einfach zu einer weiteren Ebene der Politik und des Nachdenkens werden, überlagert von einem ohnehin chaotischen und ziemlich diffusen Prozess", sagte er.

Der Vizepräsident der ICANN, Paul Levins, widersprach jedoch, dass die Review-Teams aus ICANN-Verbündeten bestehen würden. Es wird eine öffentliche Stellungnahme zur Mitgliedschaft in den Review-Teams geben, und ICANNs Board und CEO kontrollieren GAC nicht, sagte er. "Es wird sehr schwierig für die ICANN sein, den Prozess zu spielen", sagte er.

Ein weiterer Kritikpunkt an der neuen Vereinbarung ist, dass sie zwischen ICANN und DOC im geheimen ausgehandelt wurde, auch wenn die Vereinbarung ICANN vorsieht Verantwortungsbewusst und transparent für die Öffentlichkeit und einen Bottom-up-Entscheidungsprozess zu verwenden.

"Was auch immer vor der Genehmigung dieser" Bestätigung der Verpflichtungen "stattfand, war völlig geheim - abgesehen von den Lieblingsfreunden, zu denen ICANN eingeladen hatte in den verrauchten Raum, oder an die die Überlegungen oder Entscheidungen weitergegeben wurden ", schrieb Edward Hasbrouck, ein Reiseblogger und ICANN-Kritiker, auf ICANNwatch.org, einer ICANN-Watchdog-Seite.

" In der Tat das völlig Geheimnisvolle, Untransparente und die unerklärliche Art und Weise, in der diese "Verpflichtungen" angenommen wurden, ist ein klarer und zwingender Beweis dafür, dass ICANN sich weiterhin diesen Prinzipien verschrieben hat, Transparenz oder Rechenschaftspflicht fortsetzt und weiterhin lügt - sowohl laut als auch als Abschluss so gut es geht - über mangelnde Rechenschaftspflicht und Transparenz; und das fortwährende Bedürfnis nach "echter" Transparenz und Rechenschaftspflicht ", fuhr der Blog-Beitrag fort.

Aber andere ICANN-Beobachter boten Unterstützung für das neue Abkommen an. Es ist klar, dass ICANN Beiträge von externen Gruppen erhalten hat, und das Abkommen richtete sich auf große Bedenken bezüglich der USA "Die Kontrolle über ICANN", sagte Steve DelBianco, geschäftsführender Direktor von NetChoice, einer E-Commerce-Handelsgruppe und häufiger ICANN-Kritiker.Die neue Vereinbarung gibt der US-Regierung eine anhaltende Rolle bei der ICANN-Aufsicht, verteilt aber die Aufsicht auf andere Regierungen und die Privatwirtschaft Sektor, sagte er.

"Der Unabhängigkeitstag von ICANN wird am 30. September 2009 bekannt sein", sagte DelBianco. "[Die Vereinbarung] ist sehr schlau in der Art und Weise, wie sie einige der Streitkräfte ausbalanciert."

GAC, der sich beschwert hat, nicht genug Aufsicht über ICANN zu haben, wird nun mehr Kontrolle haben, sagte er. "Die Art und Weise, wie wir den Druck von ICANN abschafften, bestand darin, Regierungen mehr Mitsprache zu geben", sagte er.

Weitere Unterstützer des neuen Abkommens waren der Registrar Go Daddy, die Software and Information Industry Association und der US-Repräsentant Henry Waxman Kalifornischer Demokrat und Vorsitzender des Ausschusses für Energie und Handel des Repräsentantenhauses.

"Diese Vereinbarung ist ein perfektes Beispiel dafür, wie eine öffentlich-private Partnerschaft zum Vorteil aller Beteiligten funktionieren kann", sagte Waxman in einer Erklärung. "Es wird dazu beitragen sicherzustellen, dass das Internet stabil und sicher für die Menschen auf der ganzen Welt bleibt, die es für Arbeit, Studium, Unterhaltung nutzen oder in Kontakt mit Familie und Freunden bleiben."