ICANN hört Bedenken wegen Rechenschaftspflicht, Kontrolle

ICANN muss Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass sie nicht von Regierungen und anderen externen Einrichtungen übernommen werden können, und sie muss mehr Wege schaffen, um Internetnutzern Rechenschaft abzulegen, erklärten Mitglieder der gemeinnützigen Organisation am Mittwoch.

The Internet Corporation for Assigned Names and Numbers, die Organisation, die das Top-Level-Domain-Naming-System des Internets überwacht, hörte während eines Meetings, das sich auf die Verbesserung des Vertrauens in ICANN konzentrierte, verschiedene Bedenken. Aber während des Treffens in Washington, DC, kam es zu mehreren Besorgnissen über die externe Übernahme der Organisation und zu Kritik an ICANNs Transparenz.

Ein Versammlungsabkommen zwischen der US-Regierung und ICANN läuft in einem Jahr ab, und ICANN-Beamte sagen, sie planen nicht ein neues Abkommen unterzeichnen. Aber in den letzten Jahren haben Vertreter mehrerer anderer Länder eine internationale Organisation gefordert, um die 10-jährige ICANN zu beaufsichtigen.

Viele E-Commerce-Unternehmen wollen kein neues Modell der internationalen Kontrolle von ICANN, sagte Steve DelBianco, Executive Director von NetChoice, einer Handelsgruppe, die mehrere US-Unternehmen vertritt, darunter eBay, Yahoo und Oracle. Eine fortgesetzte Kontrolle durch die US-Regierung könnte andere Länder davon abhalten, die Kontrolle auszuüben, sagte er.

Um zu verhindern, dass ein externes Unternehmen die Kontrolle übernimmt, hat ICANN vorgeschlagen, dass es in den USA mit seinen relativ starken Kartell- und Wettbewerbsgesetzen und der Organisation verbleibt versucht, die Teilnahme an seinen Aktivitäten zu erhöhen. ICANN-Beamte haben auch vorgeschlagen, dass ein Konsens oder eine Über-Mehrheit der Teilnehmer sich über Änderungen in der Politik einig seien, und sie haben vorgeschlagen, dass die Organisation die Teilnahme von Unternehmen oder Einzelpersonen in mehreren ICANN-Ausschüssen beschränken solle.

Diese Vorschläge sind nicht genug, sagte DelBianco. "Es ist, als ob ICANN diese Box mit einer Reihe von bürokratischen Maßnahmen überprüfen möchte, die in erster Linie dazu dienen, die Erfassung von internen Teilen der ICANN-Gemeinschaft zu verhindern", sagte er. "Die tatsächliche Bedrohung der Erfassung besteht meines Erachtens in externen Bedrohungen."

ICANN verfügt über ein Budget von 60 Millionen US-Dollar und verwaltet das Backbone des Internets, was DelBianco zu einem begehrten Ziel für die Übernahme macht. "ICANN wird ein Magnet für die Vereinten Nationen und andere Regierungen, die diese Rolle begehren", fügte er hinzu. "Ich denke, dies zeigt das Sprichwort, dass Geld und Macht dir keine Freunde kaufen, aber sie bringen dir eine bessere Klasse von Feinden."

Yrjö Länsipuro, ein Mitglied des Strategieausschusses des ICANN-Präsidenten, schätzte DelBiancos Ängste ab. Während Russland weiterhin die internationale Kontrolle der ICANN drängt, haben andere Länder das Problem in letzter Zeit nicht geäußert, sagte Länsipuro, der für das finnische Außenministerium arbeitet.

"Die Regierungen beobachten einander", sagte er. "Es ist undenkbar, dass eine Regierung [ICANN] übernehmen könnte, wenn alle anderen zusehen."

Aber Marilyn Cade, ein anderes Mitglied des Strategieausschusses des Präsidenten, war anderer Meinung und sagte, externe Machtergreifung sei eine anhaltende und dringende Angelegenheit. Ein Großteil der Debatte über die Kontrolle von ICANN rühre von einem "mangelnden Verständnis" der Rolle der ICANN her, sagte Cade, ein unabhängiger Berater und ehemaliger Vizepräsident für Internet Governance bei AT & T.

Einige Leute scheinen irrtümlich zu glauben, dass ICANN den Zugang kontrolliert "

" Andere Teilnehmer am Mittwochs-Treffen konzentrierten sich auf die Überwachung der ICANN durch die Internet-Gemeinde. ICANN hat vorgeschlagen, einen neuen Weg für die Internet-Community zu schaffen, eine Petition an den ICANN-Vorstand zu richten, um eine Entscheidung zu überdenken und unter anderem einen Mechanismus zur Entfernung des gesamten Boards zu schaffen.

Diese Vorschläge sind fehlerhaft und es fehlt an Möglichkeiten, die ICANN-Verantwortlichkeit zu messen, sagte Jonathan Zuck, Präsident der Vereinigung für Wettbewerbstechnologie, einer Tech-Handelsgruppe. Der Vorschlag, den Board um eine Entscheidung zu ersuchen, erscheint "ineffektiv", während die Entfernung des gesamten Boards "extrem" erscheint, sagte er.

Der aktuelle Mechanismus, um ICANN zu bitten, eine Entscheidung zu überdenken, wurde in zwei Jahren nicht genutzt, ergänzte Becky Burr, Partnerin der Anwaltskanzlei Wilmer Cutler Pickering Hale und Dorr und ehemaliger leitender Internet-Politikberater bei der US-amerikanischen Telekommunikations- und Informationsbehörde

"Denke ich, dass … die Fähigkeit, sich an das gesamte Board zu erinnern, die Verantwortlichkeit von ICANN bedeutend verbessert?" Burr sagte. "Nicht einmal annähernd. Es ist eine atomare Option ohne plausiblen Wert", es sei denn, der Vorstand stört die gesamte Internet-Community.

Peter Dengate Thrush, ICANNs Vorsitzender, stimmte Zuck zu, dass Rechenschaftspflichten erforderlich sind. "Dinge, die gemessen werden, werden erledigt", sagte er.