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Haus-Panel sucht nach mehr mobilem Spektrum

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Anonim

Der US-Kongress muss neue Funkfrequenzen zu finden - und neue Wege zur Frequenzteilung - um einen ausstehenden Frequenzmangel zu vermeiden, der durch eine wachsende Zahl von Mobilfunkkunden und eine erhöhte Nutzung mobiler Daten ausgelöst wird, sagten Zeugen einem Unterausschuss des Repräsentantenhauses.

Die mobile Stimme und Daten Die Branche sieht sich in den kommenden Jahren mit einem erheblichen Mangel an Frequenzen konfrontiert, und in der Bundesauktionspipeline gibt es kaum neue Frequenzen, sagte Steve Largent, Präsident und CEO von CTIA, einer Handelsgruppe, die Mobilfunkbetreiber vertritt. Mobilfunkbetreiber nutzen derzeit nicht ihre gesamte Spektrumskapazität, sagte CTIA, aber CTIA hat innerhalb von sechs Jahren weitere 800 MHz Frequenz angefordert.

Die letzten beiden großen Frequenzauktionen bei der US-amerikanischen Federal Communications Commission dauerten mehr als 10 Jahre Anfang bis Ende sagte Largent der Unterausschuss für Energie und Handel Ausschuss für Kommunikation, Technologie und Internet. "Wir können einfach nicht bis 2020 oder darüber hinaus warten", sagte er.

Largent, andere Zeugen und die meisten Gesetzgeber haben im Allgemeinen zwei Rechnungen unterstützt, die versuchen, den prognostizierten Mangel an Funkfrequenzen zu bewältigen. Das Radio Spectrum Inventory Act würde die FCC und die nationale nationale Telekommunikations- und Informationsverwaltung (NTIA) verpflichten, das in den USA verfügbare drahtlose Spektrum zu inventarisieren und einen öffentlichen Bericht über die staatliche und private Nutzung des Spektrums zu veröffentlichen.

The Spectrum Relocation Improvement Act würde den Prozess für Bundesbehörden rationalisieren, um Frequenzen zu übertragen, die an private Bieter versteigert werden könnten. CTIA und andere Kritiker haben gesagt, dass die Bundesbehörden sich nur langsam von dem Spektrum abwenden, das in der im September 2006 durchgeführten fortgeschrittenen Funkfrequenzauktion verkauft wurde.

Laut den Gesetzgebern gibt es in den USA keine umfassende Bestandsaufnahme der Frequenznutzung. "Bevor wir damit beginnen können, Frequenzbänder zu identifizieren, die für diese neuen Dienste zur Verfügung gestellt werden könnten, müssen wir jedoch verstehen, wie das vorhandene Spektrum zugewiesen und genutzt wird", sagte der Stellvertretende Henry Waxman, Vorsitzender des Komitees und kalifornischer Demokrat. "Einfach ausgedrückt brauchen wir bessere Informationen über die Frequenznutzung durch föderale und nicht-föderale Einheiten."

Zwei Zeugen äußerten sich jedoch besorgt über die Rechnungen. Die nationale Vereinigung der Rundfunksender, eine Handelsgruppe, unterstützt die Gesetzesvorlage, befürchtet jedoch, dass Rundfunkveranstalter aus dem Spektrum, das sie derzeit nutzen, verdrängt werden könnten, sagte Gordon Smith, Präsident und CEO der NAB

Stuart Benjamin, ein neuer angesehener Stipendiat der FCC, schrieb in diesem Jahr eine Abhandlung, in der er sich dafür aussprach, dass Rundfunksendungen an Mobilfunkbetreiber übertragen werden, sagte Smith den Abgeordneten. Der Juraprofessor der Duke University sagte, das Papier sei nicht "ganz" ernst, sondern "dass die Gesellschaft davon profitieren würde, wenn die Funkfrequenzen, die derzeit dem Rundfunk gewidmet sind, für andere Dienste genutzt werden könnten."

"Unsere nationalen Prioritäten sollten den Wert erkennen Diese kostenlose Rundfunkübertragung bringt jedem Amerikaner ", sagte Smith, ein ehemaliger republikanischer Senator. "Rundfunk und Breitband sind keine Vorschläge, wie manche vorgeschlagen haben; das ist eine falsche Wahl."

Es macht keinen Sinn, das Fernsehen über Funk zu streichen, da Rundfunksender, Verbraucher und die US-Regierung ausgegeben haben Milliarden von Dollar in diesem Jahr, um digitale TV-Signale empfangen zu können, sagte Smith. Das US-Fernsehen wechselte Anfang des Jahres von analogen zu digitalen Rundfunksendungen, wobei das frei werdende Spektrum für gewerbliche Nutzer und Nutzer öffentlicher Sicherheit genutzt wurde.

Neue Dienste werden auch herkömmliche Fernseh- und Breitbanddienste zusammenführen, und Rundfunk ist ein guter Nutzen "

" Die Fähigkeit von Broadcasting, One-to-Many in kleinen Bandbreitensegmenten zu bedienen, führt zu enormen Effizienzgewinnen, die mit keinem anderen Service erreicht werden können ", sagte er. "In Momenten von nationaler Bedeutung oder Tragödie, wenn Millionen von Amerikanern Informationen suchen, ist Rundfunk das effizienteste Liefersystem."

Ray Johnson, Senior Vice President und CTO des Sicherheitsunternehmens Lockheed Martin, äußerte sich ebenfalls besorgt über die Spectral Inventory Bill. Die Gesetzgebung würde verlangen, dass die FCC und NTIA Informationen über klassifizierte drahtlose Testbetten offen legen, die von der Firma im Auftrag von US-Agenturen betrieben werden, sagte er. Die Rechnung sollte geändert werden, um die Offenlegung dieser geheimen Informationen nicht zu erfordern, fügte er hinzu.

Aber das Spektrum-Inventar wäre ein hilfreicher erster Schritt, um herauszufinden, welches Spektrum besser genutzt werden kann, sagte Michael Calabrese, Direktor des Wireless Future Program in der New America Foundation, einem Denkfabrik von Washington, DC. Während es eine explodierende Nachfrage nach mobilen Diensten gibt, werden in vielen Bereichen große Frequenzbereiche nicht genutzt oder für kurze Zeitabschnitte verwendet, sagte er.

"In Wirklichkeit ist die einzige Knappheit die Genehmigung der Regierung, Frequenzen zu nutzen, " er sagte. "Die Spektrumskapazität selbst ist sehr reichlich vorhanden."