EP muss gleichberechtigter Gesetzgeber sein
Europäer Die Gesetzgeber der Union haben sich schließlich auf die Form und die Befugnisse einer neuen paneuropäischen Telekommunikationsregulierungsbehörde geeinigt, die mit Vetomächten über ihre nationalen Äquivalente ausgestattet ist und monatelange Debatten beendet, bei denen fast das ganze Projekt verschrottet wurde.
Ein informelles Treffen der Vertreter der Das Europäische Parlament, die nationalen Regierungen und das Exekutivorgan der EU, die Europäische Kommission, haben während der vier Tage der harten Verhandlungen, die am Montagabend zu Ende gingen, einen Kompromiss ausgehandelt.
Die neue Agentur, die Einrichtung der europäischen Regulierungsbehörden für elektronische Kommunikation oder GEREK, wird das Vetorecht mit der Kommission teilen. Das GEREK und die Kommission können einen Beschluss einer nationalen Regulierungsbehörde zurücknehmen, wenn sie der Ansicht sind, dass das frühere lokale Monopol ungerechtfertigt begünstigt wird.
Das neue Regulierungssystem soll nächstes Jahr in Kraft treten, wenn es den politischen Stempel erhält Zustimmung wie erwartet auf einer Plenarsitzung des Europäischen Parlaments in der ersten Maiwoche.
Kommissionssprecher Martin Selmayr sagte, die Kommission sei zuversichtlich, was informell vereinbart wurde, wird als Gesetz angenommen. "Wir haben einen Vertragsentwurf, wenn auch noch keinen rechtlichen", sagte er am Dienstag auf einer Pressekonferenz.
Die Präsenz der neuen Regulierungsbehörde dürfte die Entwicklung eines einzigen, nahtlosen Telekommunikationsmarktes in den 27 Ländern der Welt beschleunigen die EU und letztlich die Preise für Telekommunikationsdienste zu senken.
Länder wie Deutschland und Spanien kämpften erbittert gegen den Vorschlag für eine EU Regler mit Vetorechten. Ende letzten Jahres war es ihnen fast gelungen, den Plan zu verwerfen.
Der Deal vom späten Montag ist ein Sieg für die Kommission, der Autor des Plans, obwohl er ihm nicht alle Befugnisse einräumt, die er ursprünglich gefordert hatte.
Als sie den Plan für eine EU-weite Partnerschaft vorstellte Telecom Regulierungsbehörde im Jahr 2005 Viviane Reding, der Kommissar für Telekommunikation, sagte, es wäre ein europäisches Äquivalent der US-Federal Communications Commission.
Die Idee wurde kritisiert und dann von nationalen Regierungen und dem Europäischen Parlament reduziert. In seiner endgültigen Form wird das GEREK aus Regulierungsbehörden aus jedem der 27 EU-Länder bestehen und mehrheitlich statt einvernehmlich konkrete Entscheidungen treffen.
Neben der Einigung über das neue Regulierungssystem Die Gesetzgeber einigten sich auch auf Möglichkeiten, sicherzustellen, dass konkurrierende Firmen Zugang zu Telekommunikationsinfrastruktur der nächsten Generation haben, die von den ehemaligen Telekommunikationsmonopolen gegen eine Gebühr gebaut werden.
Unter den neuen Regeln missbrauchen ehemalige Monopole ihre Kontrolle über die Telekommunikationsinfrastruktur in ihren Die Kommission wird in der Lage sein, eine strukturelle Trennung von den Telekommunikationsdiensten des Unternehmens zu fordern.
Das Reformpaket für Telekommunikationsvorschriften enthält Aktualisierungen der bestehenden Vorschriften für einen universellen Kommunikationsdienst und ein Datenschutzgesetz zum Schutz der Bürger Daten online.
Diese Elemente müssen noch vereinbart werden und werden am Donnerstag bei einem weiteren Treffen der Gesetzgeber diskutiert.
Sie werfen heikle Fragen auf s, wie zum Beispiel, ob jemand aus dem Internet für das illegale Herunterladen von Musik oder Filmen verbannt wird, sollte die Zustimmung eines Richters erfordern. Der Gesetzgeber scheint bereit zu sein, diese Befugnis auf "zuständige Justizbehörden" auszudehnen, was die Bekämpfung des Urheberrechtsmissbrauchs über das Internet erleichtern würde.
Die noch offene Frage betrifft die Netzneutralität. Der Begriff wurde in den US-Internetfirmen geprägt, da dort ein Mangel an Neutralität zu einem Internet mit zwei Geschwindigkeiten führt, in dem Telekommunikationsunternehmen den Internetverkehr gegenüber anderen bevorzugen, aber nicht unbedingt den Interessen der Nutzer und Internetfirmen.
Die Gesetzgeber gehen auf einen Kompromiss zu, der Neutralität gewährleisten würde, indem Telekommunikationsunternehmen Schutzmaßnahmen auferlegt würden, während sie ihre Netze nach ihren Wünschen verwalten könnten.
Wenn keine Einigung über diese verbleibenden Probleme erzielt werden kann, ist es möglich, die anderen Teile der Telekom-Überprüfung getrennt zu übergeben, sagte eine Person in der Nähe der Gespräche, aber er fügte hinzu, dass dies vorerst nicht geplant sei. "Es gibt wenig Zweifel, dass das Paket alle zusammen durchlaufen wird", sagte er.
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